Σύμφωνα με έγγραφο που έχει στην κατοχή του το πρακτορείο, το πρόγραμμα διαχειριζόταν ο Τζο ΜακΣπέντον, ένας κυβερνητικός αξιωματούχος των ΗΠΑ, ο οποίος προσέλαβε μια ομάδα χάκερ από όλο τον κόσμο για να χτίσουν το δίκτυο που θα έσπερνε την αναταραχή στην Κούβα.
Η Αβάνα έχει έναν από τους πιο αυστηρούς νόμους στην χρήση του διαδικτύου, και ένας τρόπος να τους αποφύγει κανείς είναι να πλοηγείται μέσω του κινητού τηλεφώνου. Αφότου ο Φιντέλ Κάστρο πέρασε την εξουσία στον αδερφό του Ραούλ, ο νέος Πρόεδρος ενθάρρυνε την χρήση της τεχνολογίας. Ο Ραούλ Κάστρο επέτρεψε στους Κουβανούς να τηλεφωνούν ο ένας στον άλλο και να στέλνουν SMS, παρά το υψηλό κόστος δεδομένου ότι οι μισθοί είναι 20$ το μήνα.
Το δίκτυο λεγόταν ZunZuneo, και ήταν μια παραλλαγή του twitter. Το όνομα είναι η κουβανική λέξη για το τιτίβισμα του κολίμπρι. Το πρόγραμμα χρηματοδοτήθηκε από την αμερικανική υπηρεσία για